災害避難者の人権ネットワーク

Network for Human Rights of Disaster Evacuees  

2016年11月

NHK NEWS WEB (2016年11月29日)
国連難民高等弁務官 日本に積極的な難民受け入れ求める
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161129/k10010788451000.html
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AMNESTY INTERNATIONAL
【広島】世界人権デー記念講演会「世界の難民と私たち~日本の私たちにできること~」(12月10日,広島)
https://www.amnesty.or.jp/get-involved/event/2016/1210_6377.html
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記事のアドレス http://starsdialog.blog.jp/archives/67667744.html

河北新報 山形のニュース (2016年11月29日)
<原発避難>山形・米沢市 市営住宅を提供
http://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201611/20161129_53046.html
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記事のアドレス http://starsdialog.blog.jp/archives/67665648.html

英国在住研究者 藤田早苗さん
「日本の表現の自由の現状を伝える講演会」
2016 年 12 月
日本の表現の自由を伝える会
http://hyogen-tsutaeru.jimdo.com/
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記事のアドレス http://starsdialog.blog.jp/archives/67647317.html

(チラシより転載)
講演 「福島事故 5 年半後の現在」
  荒木田 岳さん (福島大学准教授)
トークセッション
  守田 敏也さん (司会)
  荒木田 岳さん
  うの さえこ さん
  藤本 真生子さん
 
日時 2016 年 12 月 4 日 (日) 午後 1 時半開場,2 時開会,4 時 40 分終了
会場 龍谷大学深草キャンパス 和顔館 B201
http://www.ryukoku.ac.jp/about/campus_traffic/traffic/t_fukakusa.html
入場 無料
主催 原発を考える伏見フォーラム(京都南法律事務所内)

 
福島原発事故で何が起きたのか,そして 5 年半が経過した現在,何が大事な問題なのでしょうか。事実を受けとめ,問題と向き合い,模索しながら行動し発信を続けられている方々にお話しいただきます。改めて「原発」について,そして,これから私たちは何をしたらいいのかを一緒に考えてみませんか?


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(編集者より)
11月25日まで意見を募集,11月28日試案を公開,12月1日大阪府に提出しました。
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平成 28 (2016)年 12月 1 日
大阪府知事   松井 一郎 様
大阪府議会議長 岡沢 健二 様

 
提出者:災害避難者の人権ネットワーク(市民公益団体)
責任者 (以下提出用に明記)
住所
氏名 
電話番号
メイルアドレス
 
災害避難者の人権保護に関する要望書

 
公務へのご尽力に敬意を表します。

すでに報道されていますように,福島県からの自主避難者(区域外避難者)への,災害救助法によるいわゆる「見なし仮設住宅」の無償提供が平成  29 (2017)年 3 月末で終了されることになっており,該当する避難者およびこの問題に関心をもつ府民のなかに不安が高まっています。

つきましては以下についてご検討いただき,大阪府および府内の市町村において,条例・規則の改正または制定をふくめて,適切な対策をとっていただけますように,また市町村との協議をされるよう要望いたします。またこの要望書に対する文書回答を要請いたします。

 
1. 現在,大阪府内において災害による避難生活をしている人々の実態(現在避難先の市町村名,避難元の都県名,避難原因別の世帯数,人数,その他の実情)を把握され,公表されること。

2. 被災者のうち,特に来年 4 月以降,本人の生活実態に照らして適切な住居が確保される見通しがない場合,地方自治法第 238 条の 4 第 7 項にもとづき,被災者への住宅の無償提供,または被災者の生活実態に配慮した適切な住宅提供をおこなうよう対応されること。

3.被災者については,災害対策基本法第 85 条第 2 項にもとづき,公営住宅の賃料等の徴収金の軽減もしくは免除または徴収猶予その他必要な措置をとられること。

4. 内閣府(防災担当)による「被災者の住まいの確保」の資料を活用し,被災者に対して最大限の支援をされること。
http://www.bousai.go.jp/taisaku/sumai.html

5. 被災者との個別面談においては,威圧感や恐怖感をあたえないよう,誠実かつ丁寧な対応をされること。民間の「避難者支援団体」に依頼(委託等)する場合も同様とし,被災者に対して「帰還するか移住するか」の選択を促すのではなく,本人が納得でき,安心できる選択を支援するよう指導されること。
6. 横浜市における原発事故避難者の子どもへのいじめ(恐喝犯罪)事件に留意し,被災者の人権状況について教育現場の実態調査をおこなうこと。問題があれば公表し,最善の対策をとられること。
http://this.kiji.is/169000346346651652
7. 今後のあらたな広域災害にそなえて,「子どもの権利条約」をふくむ国際人権法と,被災者保護の世界標準を視野に入れて,学校教育と社会教育の両面で理解を促進されること。これを防災教育の課題の一部として,地方公共団体の地域防災計画のなかに位置づけること。(注参照)

8. この問題に関連して,国連協議資格をもつ NGO,または国連機関からの調査の打診があるときは,迅速かつ適切に対応されること。

参考:

大阪弁護士会は,本年 8 月 22 日に「福島第一原発事故による全ての避難者に対する無償化住宅支援継続を求める会長声明」を出しています。
http://www.osakaben.or.jp/speak/view.php?id=127

山形県では原発避難者用に県職員公舎を無償提供することを決めています。
http://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201608/20160830_51020.html

埼玉県では条例を改正して原発避難者用に住宅を確保すると報道されています。
http://jp.reuters.com/article/idJP2016091601001628
このほかにも,地方自治体の独自施策として,公営住宅の無償提供継続を決めているところが複数あります。(福島県作成資料「避難指示区域以外からの避難者の応急仮設住宅供与終了に伴う各都道府県の支援策」 9月14日時点)
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事件リポート: 県営住宅強制退去日に母子心中図る
救える道はなかったか 千葉・銚子
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik14/2015-02-17/2015021715_01_1.html
提言: 災害避難者への住宅支援の打ち切りは「国内強制移動に関する指導原則」で禁じられている「恣意的な強制移動」になる危険性がある
http://starsdialog.blog.jp/archives/64765753.html
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注: 上記にいう「国際法」とは,おもに「経済的,社会的および文化的権利に関する国際規約」,「市民的および政治的権利に関する国際規約」,「子どもの権利条約」をふくむ国際人権法を指し,「被災者保護の世界標準」とは,国連「国内強制移動に関する指導原則」,国連人権理事会第 23 会期におけるアナンド・グローバー報告,および「自然災害時における人々の保護に関する IASC 活動ガイドライン」をふくみます。

  
以上

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NHK NEWS WEB (2016年11月27日)
タクシー運転手意識失う 乗客がハンドル操作し停止 千葉 浦安
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161127/k10010785891000.html
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LivedoorNEWS (2016年12月4日)
300メートル余り直進か=目撃者、タクシー直前加速も-病院衝突10人死傷・福岡
http://news.livedoor.com/article/detail/12370753/
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東洋経済 ONLINE (2016年12月5日)
大阪で70歳運転の車が電柱衝突、周囲で停電
230戸に影響、運転の男性は意識不明の重体
http://toyokeizai.net/articles/-/148083
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NHK NEWS WEB (2016年12月6日)
タクシー歩道に乗り上げ 少なくとも5人けが 東京・港区
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161206/k10010796611000.html
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記事のアドレス http://starsdialog.blog.jp/archives/67600990.html続きを読む

福島民報 (2016年11月26日)
県人口、戦後初 190 万人割れ 189 万 9486 人
http://www.minpo.jp/pub/topics/jishin2011/2016/11/post_14464.html
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記事のアドレス http://starsdialog.blog.jp/archives/67569896.html

jiji.com (2016年11月25日)
原発事故「新しい形の戦争」=ノーベル賞作家、東大で対話
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016112500578&g=eqa
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記事のアドレス http://starsdialog.blog.jp/archives/67569492.html続きを読む

AMNESTY INTERNATIONAL
【大阪】難民危機に日本は何ができるのか。人道支援のスペシャリスト来日!
http://www.amnesty.or.jp/get-involved/event/2016/1205_6328.html
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記事のアドレス http://starsdialog.blog.jp/archives/67505400.html

NHK NEWS WEB (2016年11月23日)
福島県沖 震度 1 以上 90 回観測 今後も同規模の地震のおそれ
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20161123/k10010781701000.html
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記事のアドレス http://starsdialog.blog.jp/archives/67504487.html

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